四川发展（控股）公司成立于2009年1月，是省委、省政府为了创新投融资机制、加快汶川地震灾后恢复重建和全省产业发展振兴，采取“1+N”模式，按照800亿元注册资本规模组建的省属国有企业。

四川发展（控股）公司成立近14年来，先后经历了三个发展阶段。一是2009年至2016年底。四川发展（控股）公司作为综合性投融资平台，努力开拓金融和资本市场，发挥融资功能，为破解全省交通等基础建设瓶颈提供资金支撑。二是2017年至2021年11月。按照“金融控股、产业投资引领和企业改革发展三位一体的国有资本运营公司”的定位，逐步夯实产业基础，推动业务由虚转实、运营由内转外、发展由输血向造血“三大转变”。三是2021年12月至今。走上了国有资本运营和实体产业发展两轮驱动的高质量发展之路，着力转型成为国有资本投资运营公司。

四川发展（控股）公司成立至今，连续14年被评为国内“AAA”信用评级、连续8年被评为国际“A-”信用评级，累计实现融资3983亿元，向全省重大基础设施建设、专业性产业投资公司组建、地方重大项目和国企提供了资金支持；在棚户区改造、脱贫攻坚、产业发展等方面承接、筹集和撬动资金近3000亿元。孵化组建了四川金控、国宝人寿、四川银行等省级金融企业，在推动全省经济社会发展中发挥了重要作用。在服务全省重大战略的同时，四川发展（控股）公司也培育形成了投融资、资本运营、资产管理、基金运作、产业投资服务等方面的独特优势。

截至2022年12月末，四川发展（控股）公司合并报表资产总额1.76万亿元、净资产4908亿元，实现营业收入4045亿元，利润总额126亿元。四川发展（控股）公司直接控制资产总额3963亿元、净资产1533亿元，实现营业总收入379亿元、利润总额40亿元。目前，直接控制的二级企业20家，直接控股上市公司3家，战略性投资上市公司6家，业务主要集中在生态环保、先进材料、生物医药、航空航天，以及资本运作、科技创新服务等领域，在省内各市（州）、全国20个省（区、市），以及全球45个国家和地区均有业务布局。

省委、省政府高度重视四川发展（控股）公司的改革发展工作，省委、省政府领导多次听取汇报，作出重要指示。2021年12月，省委、省政府批准了《四川发展（控股）公司深化改革创新发展总体方案》，明确改革发展的总体思路是：坚持做强实体产业、做好资本运作、做优平台功能，着力打造以产业引领为核心、平台服务为基础、产融结合为支撑、资本运作为手段的国有资本投资运营公司。力争到2027年党的二十一大召开前，公司实际运作资产规模，营业总收入、利润总额、资产证券化率等名列同行业前茅，影响力、控制力、孵化力持续提升。

立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，为更好服务省委、省政府重大战略部署，打造主业突出、实力雄厚、现代企业制度完善的一流国有资本投资运营公司，四川发展（控股）公司明确了争创“三个一流”的发展愿景与目标，即管理一流、业绩一流、品牌一流。明确了发展模式与路径，既坚持产融结合、实体发展与资本运作双轮驱动的总体思路，围绕做强实体产业、做优平台功能、做好资本运作核心任务，以价值贡献为导向，构建“川发实业”创造价值、“川发投资”引领价值、“川发资本”发掘价值的良性发展模式。

“川发实业”板块：围绕提升价值创造能力，坚持“并购整合+资源配置+管理赋能”，聚焦生态环保、先进材料、生物医药、航空航天四大实体产业培育大板块、大集团。围绕产业链、产业集群的关键环节、关键领域，通过并购合作做大规模，增强控制力和影响力；加强资源优化配置，实施内部资产和业务重组整合，提升运营效能；加强管理创新、技术创新，不断提高全要素生产率，增强核心竞争力。

“川发投资”板块：围绕提升价值引领能力，发挥好持股平台、产业引领、资本引领、科技创新引领功能作用，聚焦战略性新兴产业培育、科技创新发展、现代产业体系建设、新型城镇化与乡村振兴等战略性领域，服务全省重大战略落地落实。

“川发资本”板块：围绕提升价值发掘能力，聚焦资产经营、基金运作、要素交易、证券投资等领域，深耕多层次资本市场，通过投融资管理、资产证券化、价值管理、股权运作、有序进退等方式，促进国有资本合理流动、优化国有资本布局、提升资 本运营效率，实现资本价值最优化。